Czy dopuszczalne jest wskazanie przez zamawiającego, do uzupełnienia w formularzu ofertowym jedynie pola w zakresie ceny brutto, jeżeli zamawiający jest podmiotem działalności leczniczej, który nie może skorzystać z odliczenia VAT?

Przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (stan prawny grudzień 2017 r.) była dostawa sprzętu wraz z instalacją i uruchomieniem oraz szkolenie personelu. Zamawiający w treści SIWZ nie wskazał konkretnej stawki  VAT, wymagał jednak, aby dostarczony sprzęt stanowił wyrób medyczny. Wzór formularza ofertowego stanowiącego załącznik do SIWZ wymagał podania przez wykonawcę wyłącznie ceny brutto sprzętu oraz ceny brutto dostawy, instalacji, uruchomienia i szkoleń. Formularz ofertowy nie przewidywał pola na wpisanie przez wykonawcę ceny netto i stawki VAT. Wybrana oferta wykonawcy stanowiła wyrób medyczny. Z dokumentacji postępowania wynika, iż zastosowana przez wykonawcę stawka VAT wskazana została dopiero na fakturze zakupowej wystawionej po podpisaniu umowy i zrealizowaniu zamówienia. Przedmiotowa faktura zawierała dwie pozycje, tj. sprzęt (stawka VAT 8%) oraz "dostawa, instalacja, uruchomienie, szkolenie" (stawka VAT 23%). Zamawiający nie odrzucił oferty, jak również nie unieważnił postępowania.

Czy dopuszczalne jest wskazanie przez zamawiającego, do uzupełnienia w formularzu ofertowym, jedynie pola w zakresie ceny brutto (bez wskazania ceny netto lub stawki  VAT), w sytuacji gdy zamawiający jest podmiotem działalności leczniczej, który nie może skorzystać z odliczenia  VAT (zakup dot. wyrobu medycznego, na którym udzielane są świadczenia medyczne zwolnione z VAT)?

Czy w powyższym stanie faktycznym z uwagi na decyzję zamawiającego co do uzupełnienia formularza ofertowego wyłącznie w zakresie cen brutto, zamawiający posiada narzędzie do skorygowania cen na fakturze, w przypadku gdy wykonawca zastosował błędną stawkę VAT dla dostawy, instalacji, uruchomienia, szkolenia, tj. w wysokości 23%, zamiast w wysokości 8%, właściwej dla wyrobu medycznego(świadczenie kompleksowe)?