Czy domek campingowy jest budynkiem w świetle przepisów o podatku od nieruchomości?

Uchwałą miejską ustalono stawkę podatku od nieruchomości od powierzchni domków campingowych. Podatnik opisał swój domek campingowy następująco: domek postawiony na słupach betonowych (klocki betonowe), brak fundamentu, brak wylewki. Wg niego budynek nie jest trwale związany z fundamentem w związku z tym nie podlega opodatkowaniu.

Czy to postępowanie jest prawidłowe?