Czy dokonane zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania budynku jest strażnikiem jego legalności i winno być usunięte z obrotu prawnego w przypadku wykrycia samowoli budowlanej?

Czy dokonane zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania budynku jest "strażnikiem" jego legalności budowy i winno być usunięte z obrotu prawnego w przypadku wykrycia samowoli budowlanej?

Dla budynków nowych decyzja o pozwoleniu na użytkowanie jest "strażnikiem" legalności jego budowy i winna być usunięta z obrotu prawnego, w fazie budowy "decyzja o pozwoleniu na budowę", a w przypadku, gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nieopacznie wyraził zgodę na zmianę sposobu użytkowania części budynku, dla którego pierwotny sposób użytkowania nie został ustanowiony (samowola budowlana) jest to strażnik i winien być usunięty z obrotu prawnego?

Zgodnie z orzecznictwem sądowym organy administracji winny działać w odpowiedniej kolejności, szanując wprowadzony porządek prawny i zapewniając stronom obronę, a w przypadku zgłoszeń ma zastosowanie rozdział 8a ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256) – dalej k.p.a.