Czy dodatek spisowy podlega wliczeniu do podstawy dodatkowego wynagrodzenia rocznego?

W ramach prac spisowych gmina wykonywała w 2020 r. zadanie z zakresu administracji rządowej polegające na wyznaczeniu pracowników urzędu gminy do wykonywania prac spisowych (Gminne Biuro Spisowe). W ramach wydatków osobowych zostały wypłacone dodatki specjalne - dodatki spisowe z paragrafu 4010- wynagrodzenia osobowe pracowników (zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Finansów z dnia 05.10.2020 r.: "w związku z tym, że w załączniku nr 4 do ustawy dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego przyjęto wydatki osobowe z funduszu wynagrodzeń, w ocenie Ministerstwa Finansów środki na dodatki i nagrody spisowe powinny być sklasyfikowane w paragrafie 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników". Dodatki specjalne obejmowały okres od czerwca do grudnia. Naszym zdaniem w związku z wypłaceniem dodatków specjalnych z wynagrodzeń osobowych pracowników ze wszystkimi potrąceniami oraz zgodnie z przepisami ustawy o powszechnym spisie rolnym i regulaminem wynagradzania urzędu kwotę wypłaconych dodatków specjalnych należy doliczyć do środków służących wyliczeniu dodatkowego wynagrodzenia rocznego tzw. "13", czy słusznie?