Czy dochód z tytułu powołania na żołnierza niezawodowego WOTu można uznać za dochód niepodlegający opodatkowaniu w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych?

Zasiłek rodzinny.

Pan X pobiera zasiłki rodzinne na dzieci od 2014 r. W 2022 r. oświadczył, że od lipca 2017 r. jest żołnierzem Terytorialnej Służby Wojskowej, w związku z czym, otrzymywał uposażenie. Na oświadczeniu pod odpowiedzialnością karną Pan X podał kwoty uposażenia za sierpień 2017 r., za rok 2017, 2018, 2019, 2020 i 2021 oraz oświadczył, że jest to dochód niepodlegający opodatkowaniu (Pan X nie rozliczał się z powyższego dochodu, nie odprowadzane były również składki).

W związku z powyższym, Ośrodek dokonał weryfikacji dochodów w poszczególnych okresach świadczeniowych i wydał dwie decyzje żądające zwrotu. Pan X złożył odwołanie od decyzji, w którym stwierdził, że podane przez niego osiągnięte kwoty zawierają uposażenie z różnymi dodatkami (zwrot kosztów dojazdu, nagrody, dieta poligonowa, dodatek za gotowość bojową).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzje Ośrodka i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W decyzji Kolegium wskazało, że Ośrodek nie wykazał, że dochód Pana X (przedstawiony przez niego na oświadczeniu) stanowi dochód w rozumieniu art. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, oraz że tutejszy Ośrodek powinien wystąpić o wydanie zaświadczenia do właściwego organu (płatnika) celem ustalenia, co stanowiło dochód, czy składnikiem tego dochodu było uposażenie, czy również dodatki do uposażenia i jakie konkretnie.

Ośrodek wystąpił o wydanie zaświadczenia o dochodzie do właściwej instytucji. W otrzymanym zaświadczeniu wskazane są uposażenia, zwroty kosztów dojazdu, nagrody, diety za udział w szkoleniu poligonowym.

Czy dochód z tytułu powołania na żołnierza niezawodowego WOTu można uznać za dochód niepodlegający opodatkowaniu w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych?

Jeśli tak, to co można uznać jako dochód w powyższym przypadku (samo uposażenie lub uposażenie wraz z dodatkami)?