Czy do wydania decyzji zezwalającej na zmianę lasu (niezależnie od jego powierzchni) na użytek rolny na terenie miasta jest wymagana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach?

Czy do wydania decyzji zezwalającej na zmianę lasu (niezależnie od jego powierzchni) na użytek rolny na terenie miasta jest wymagana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach?

Wnioskodawca złożył do Starosty wniosek o zmianę lasu na użytek rolny. Działka jest położona w granicach administracyjnych miasta. Powierzchnia lasu na działce wnioskodawcy wynosi ok. 30 ar, zmiana lasu dotyczyłaby tylko 9 ar lasu. Las przylega do większego kompleksu leśnego - Lasy Skarbu Państwa. Do wniosku zostało dołączone postanowienie RDOŚ odmawiające wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z uwagi na to, że zmiana lasu o takiej powierzchni nie kwalifikuje się jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko. RDOŚ wskazuje że powierzchni, która będzie podlegać zmianie lasu na rolę już nie ma drzewostanu, więc nie jest to grunt leśny powodując się przy tym na art. 5 ustawy z 28.09.1991 r. o lasach – dalej u.l. Bezsprzecznie (czytając inne wyjaśnienia LEX) zmiana każdego lasu (nawet pozbawionego przejściowo drzewostanu) w granicach administracyjnych miasta wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Czy Starosta powinien wezwać o uzupełnienie wniosku o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach i wobec jej braku pozostawić wniosek bez rozpatrzenia?

Czy też wystąpić w trakcie postępowania administracyjnego dot. zmiany lasu na użytek rolny o wyjaśnienia do RDOŚ?

A może przyjąć postanowienie RDOŚ (organ właściwy do wydania decyzji środowiskowej) za słuszny i wydać decyzję w zakresie zmiany lasu na rolę, jeżeli oczywiście zachodzi szczególnie uzasadniona potrzeba właściciela lasu.