Czy do wniosku o pozwolenie na budowę odcinka sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej należy dołączyć decyzję celu publicznego?

Czy do wniosku o pozwolenie na budowę odcinka sieci wodociągowej (rozdzielczej) i kanalizacji sanitarnej (ok. 50 m w istniejącym pasie drogowym drogi publicznej, w granicach administracyjnych miasta), które nie wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, należy dołączyć decyzję celu publicznego?

Inwestor nie chce składać zgłoszenia. Obszar nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.