Czy do obliczenia wskaźnika 90% spółka może wliczyć wartość zamówienia z gminy, gdzie spółka nie wykonywała zadania osobiście?

Gmina chce zlecić realizację zadań własnych swojej spółce prawa handlowego. Na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 p.z.p. gmina może zlecić zamówienie z wolnej ręki, w przypadku, gdy ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę. Spółka nie ma swojej instalacji zagospodarowania odpadów. Gmina ogłosiła postępowanie w trybie podstawowym na zagospodarowanie odpadów (bez odbioru i transportu), ofertę najkorzystniejszą złożyła własna spółka, niemniej w ofercie wskazała, że zadanie (zagospodarowanie) odpadów realizować będzie z udziałem podmiotu trzeciego, tj. przedłożyła dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału umowę ze spalarnią. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 16.05.2022 r. w sprawach połączonych, sygn. akt 561/22, 563/22, 573/22, 574/22, 575/22, 577/22, 579/22, 581/22, 587/22, 589/22 wskazuje się, że a potrzeby obliczania progu 90% przychodów przez tzw. podmiot wewnętrzny nie wlicza się kwot, które podmiot ten co prawda uzyskuje od jednostki samorządu terytorialnego, ale które następnie wypłaca podwykonawcom, którzy faktycznie realizują powierzone mu zamówienie.

Czy do obliczenia wskaźnika 90% spółka może wliczyć wartość tego zamówienia z gminy, gdzie spółka nie wykonywała zadania osobiście?

Czy w tym przypadku spalarnia powinna być traktowana jako podwykonawca?