Czy decyzje wydane przez starostę po dniu rozwiązania rady powiatu są ważne?

Na mocy art. 29 u.s.p., rozwiązaniu z mocy prawa uległa rada powiatu, w związku z niedokonaniem wyboru zarządu w określonym art. 27 u.s.p. terminie. Rozwiązanie nastąpiło 26.01.2019 r. (zgodnie z obwieszczeniem wojewody). W związku z tym, że z chwilą rozwiązania rady, również zarząd przestał istnieć (zgodnie z ustawą władze w starostwie obejmuje w takiej sytuacji wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów komisarz, który pełni funkcję organów powiatu), pojawił się problem, czy decyzje wydane przez starostę już po 26.01.2019 r., tj. kiedy organy powiatu już nie funkcjonowały, nie są obarczone wadą nieważności?

Czy wobec tego, decyzja wydana przez organ, który w chwili jej wydania nie istniał (komisarz do tej pory nie został powołany), powinna pozostawać w obrocie prawnym?

Czy pracownicy mogli wydawać decyzje "z upoważnienia" starosty, po rozwiązaniu organów powiatu, zważywszy na to, że starosta nie jest organem powiatu i nie udziela pełnomocnictw jako organ, tylko jako przewodniczący zarządu?