Czy decyzja stwierdzająca wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego, po wywołaniu zamierzonego skutku, przestaje obowiązywać w obrocie prawnym?

Czy decyzja stwierdzająca wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego jest decyzją "jednorazową"?

Starosta w 2010 r. wydał zakładowi pozwolenie wodnoprawne, o którym mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, na wprowadzanie ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego do cudzych urządzeń kanalizacyjnych na okres 4 lat. Ponieważ było to już drugie pozwolenie w tym zakresie, w decyzji z 2010 r. zostało też stwierdzone wygaśnięcie decyzji z 2005 r. w tym samym zakresie. Zatem decyzja z 2010 r. w sentencji zawierała wygaszenie pozwolenia i udzielenie nowego pozwolenia dla zakładu. Minął termin obowiązywania pozwolenia z 2010 r. na wprowadzanie ścieków do kanalizacji, a starosta wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia tej decyzji.