Czy decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego wpływa na wysokość stawki VAT?

Gmina sprzedaje działkę niezabudowaną, dla której nie ma zatwierdzonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ani nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy. Dla tej działki została wydana decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci wodociągowej. Czy sprzedaż będzie korzystała ze zwolnienia z podatku VAT? Czy decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego wpływa na wysokość stawki VAT tj. czy działka będzie terenem budowlanym? W Studium działka ma przeznaczenie: obszary zabudowy zagrodowej wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej.