Czy czynności polegające na wypieku, zapakowaniu i wydaniu ciastek podlegają stawce 5% VAT?

Podatnik VAT zajmuje się wypiekaniem ciastek "fornetti". Kupuje zamrożone ciastka, wypieka je i sprzedaje odbiorcom detalicznym. Zamrożone ciastka kupuje ze stawką 5% CN 1901200.

Czy czynności polegające na wypieku, zapakowaniu i wydaniu towaru mogą korzystać ze stawki 5%, czy jednak należy je opodatkować jako usługę ze stawką 8%?