Czy cytowany zapis uchwały rady miejskiej pozwala na uznaniowe ustalenie wysokości odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym?

Zapis uchwały rady miejskiej brzmi: "Pobyt w mieszkaniu chronionym jest odpłatny. Miesięczną odpłatność ustala się w uzgodnieniu z osobą, której przyznano pobyt w mieszkaniu chronionym z tym, że odpłatność ta nie może być mniejsza niż 70% dochodu własnego tej osoby, równocześnie nie może przekraczać 100% kosztów utrzymania". Koszt utrzymania corocznie ustalany jest w uchwale budżetowej.

Czy powyżej cytowany zapis uchwały pozwala na uznaniowe ustalenie wysokości odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym?

Czyli w zależności od sytuacji dochodowej osoby może on wynosić 70%, 80%, 90% dochodu własnego osoby, jednakże nie więcej niż 100% kosztów utrzymania ustalonego uchwałą rady?