Czy celem dochodzenia zwrotu dotacji oświatowej, pobranej w nadmiernej wysokości, wójt powinien wydać decyzję administracyjną, zobowiązującą organ prowadzący szkołę do zwrotu dotacji?

Policealna szkoła dla dorosłych otrzymała dotację w grudniu 2023 r. na liczbę słuchaczy, jaka została wykazana w informacji miesięcznej na grudzień 2023 r. W styczniu 2024 r. szkoła złożyła roczne rozliczenie dotacji za 2023 r., w którym wykazała różnicę pomiędzy kwotą otrzymanej dotacji za grudzień, a kwotą dotacji należnej wynikającej z mniejszej liczby uczniów, którzy uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych (różnica z powodu niespełnionej frekwencji za grudzień 2023 r.). W związku z tym szkoła pobrała dotację w nadmiernej wysokości. Zgodnie z uchwałą powiatu dotacja wypłacona w grudniu szkołom, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, za uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych podlega zwrotowi do budżetu powiatu do dnia 25 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji. Szkoła nie dokonała zwrotu nadmiernie pobranej dotacji zgodnie z obowiązującą uchwałą powiatu. Czy w związku z powyższym można tą zaległość oddać do postępowania egzekucyjnego, jako należność wymagalna, czy należy najpierw przeprowadzić postępowanie administracyjne?