Czy burmistrz może nałożyć obowiązek usunięcia odpadów przez zobowiązanie właściciela nieruchomości do dokonania odkrywki mas ziemnych w celu sprawdzenia, czy nie są pod nimi zakopane odpady?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Nieaktualne, stan prawny na: 5 września 2019 r.
Autor odpowiedzi: Jerzy Janusz
Odpowiedzi udzielono: 20 października 2015 r.

PYTANIE

Do urzędu gminy wpłynął wniosek w sprawie wszczęcia postępowania z art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - dalej u.o. Sąsiadka skarży sąsiada, że zburzył budynek gospodarczy, tj. kurnik (dokumentacja fotograficzna), a odpady pochodzące z rozbiórki (tj. gruzu, szkła, kabli, papy oraz najprawdopodobniej eternitu) zostały zakopane na terenie jego nieruchomości. Twierdzi, że to spowodowało podniesienie rzędnych terenu, jak również naruszenie stosunków wodnych. W wyniku przeprowadzonych oględzin terenu stwierdzono, że na terenie niniejszej nieruchomości nie ma żadnych odpadów (komunalnych, niebezpiecznych i innych), a teren jest czysty i zadbany. Stwierdzono, że teren przedmiotowej nieruchomości jest wyższy w stosunku do działki skarżącej. Urząd dysponuje informacją od powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, że przedmiotowa rozbiórka została przeprowadzona bez wymaganego zgłoszenia właściwemu organowi, co spowodowało nałożenie mandatu karnego.

Czy przedmiotową sprawę burmistrz może rozpatrzyć na podstawie art. 26 ust. 1 i 2 u.o.?

Czy będzie można nałożyć obowiązek usunięcia odpadów przez zobowiązanie właściciela nieruchomości do dokonania odkrywki mas ziemnych w celu sprawdzenia, czy nie są pod nimi zakopane odpady?

W aktach sprawy znajdują się zdjęcia dokumentujące moment rozbiórki kurnika, widoczny jest spychacz, ale nie jest uchwycony moment spychania odpadów. Co więcej, skarżąca strona pisemnie oświadczyła, jakie są zakopane odpady, wskazała również miejsce, podając numer działki ewidencyjnej i załączając zdjęcia. Właściciel działki twierdzi, że nie zakopał odpadów. Natomiast organ nie jest przekonany, czy to wystarczający dowód, aby wszcząć procedurę skłaniającą właściciela nieruchomości do dokonania odkrywki.

Jaki następny krok powinien podjąć organ?

Co w przypadku, gdy właściciel nieruchomości odmówi wstępu na swoją posesję w celu dokonania odkrywki?

Czy wiąże się to z zapłatą przez organ odszkodowania?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX