Czy burmistrz może nadać nazwę drodze wewnętrznej, która nie ma połączenia z drogą publiczną?

Czy na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy o samorządzie gminnym burmistrz może nadać nazwę drodze wewnętrznej, która nie ma połączenia z drogą publiczną?

Przedmiotowa działka powstała w wyniku podziału rolnego. Obecnie stanowi współwłasność kilku osób i poprzez swój kształt oraz fakt, że prowadzi do działki, która objęta jest miejscowym planem oraz pozostałych działek, które powstały w wyniku podziału rolnego, ma znamiona drogi wewnętrznej. Problem polega na tym, że przedmiotowa działka częściowo objęta jest mpzp, zgodnie z którym przeznaczona jest na grunt rolny; dochodzi do działki, która jest terenem zamkniętym, będącym własnością PKP i innej działki rolnej, na której zapewniona jest służebność przejazdu i przechodu i dopiero wtedy dochodzi do drogi publicznej.