Czy burmistrz ma prawo do narzucania np. dyrektorowi przedszkola regulaminu wynagradzania?

Czy organ nadzorujący jednostkę (burmistrz) ma prawo do narzucania np. dyrektorowi przedszkola regulaminu wynagradzania wraz ze sztywnie określonymi stawkami wynagrodzenia zasadniczego, jak również kategoriami zaszeregowania?

Wprowadzenie tego regulaminu skutkować będzie degradacją osób na istniejących dotychczas stanowiskach, jak również obniżeniem ich wynagrodzeń. Burmistrz tym samym wymusza na dyrektorze placówki konieczność podpisania z pracownikami wypowiedzeń zmieniających, na które pracownicy nie wyrażą zgody, a co za tym idzie zostaną zwolnieni z pracy. W związku z tym dyrektora jako pracodawcę mogą podać do sądu pracy, gdyż nie ma on podstawy prawnej do zastosowania tego wypowiedzenia. Poza tym placówka zostaje pozbawiona wykwalifikowanych pracowników, z którymi dyrektor nie chce rozwiązać umowy o pracę.