Czy burmistrz, który ustawił ogrodzenie w pasie drogowym drogi kategorii gminnej, zabezpieczające budynek, któremu grozi zawalenie, powinien złożyć wniosek o zajęcie pasa drogowego?

Zarządca drogi (burmistrz) ustawił ogrodzenie w pasie drogowym drogi kategorii gminnej, zabezpieczające budynek, któremu grozi zawalenie (budynek należy do osoby prywatnej).

Czy w takim wypadku burmistrz powinien zgodnie z art. 40 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych – dalej u.d.p. złożyć wniosek o zajęcie pasa drogowego i wydać dla siebie decyzję?