Czy budynek, na którego środku wykonana jest dylatacja, należy traktować jako całość czy odrębnie?

Na działce inwestor posiadał duży warsztat samochodowy blaszany wyposażony w instalację elektryczną i ogrzewanie. Wszczynając postępowanie PINB zapowiedział kontrolę w sprawie tego budynku. Podczas tej kontroli okazało się, że inwestor dokonał "przecięcia budynku" (wykonał na środku dylatację o szer. ok. 20 cm) twierdząc, że to są dwa obiekty nie połączone ze sobą. Pozostały: wspólny fundament, instalacja elektryczna oraz wspólny sposób użytkowania. Wiadomym z urzędu jest, że wcześniej budynek stanowił całość.

Czy prowadząc postępowanie należy traktować "obiekty" jako całość?