Czy budowę wewnętrznej instalacji gazowej należy traktować jako istotne odstępstwo od projektu?

Budynek mieszkalny jednorodzinny został wybudowany bez pozwolenia na budowę. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego po przeprowadzeniu postępowania wydał decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, jednocześnie zobowiązując inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku. Inwestor jeszcze nie uzyskał pozwolenia na użytkowanie, ale do starosty złożył wniosek o pozwolenie na budowę wewnętrznej instalacji gazowej oraz zgłoszenie budowy zbiornika na gaz.

Czy przedmiotowe roboty należy traktować jako istotne odstępstwo od projektu i starosta działając na podstawie art. 36a ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. może zmienić decyzję PINB, czy to powinien zrobić PINB i na jakiej podstawie?

Czy jednak nie bacząc na to, że budowa budynku nie została jeszcze zakończona, czyli nie ma pozwolenia na użytkowanie, starosta może wydać pozwolenie na budowę wewnętrznej instalacji gazowej i przyjąć zgłoszenie zbiornika na gaz?