Czy budowę ciepłociągu można uznać za zmianę nieistotną w stosunku do projektu budowy budynków mieszkalnych?

Inwestor wybudował ciepłociąg, zasilający cztery wielorodzinne budynki mieszkalne, przebiegający po działce objętej pozwoleniem na budowę budynków mieszkalnych, jak również po działce sąsiedniej, gdzie zlokalizowano kotłownię. Na budowę ciepłociągu inwestor nie dokonał żadnego zgłoszenia do wydziału AB. Teraz na etapie uzyskiwania zgody na użytkowanie budynków mieszkalnych, wprowadzenie ciepłociągu inwestor wskazuje jako zmianę nieistotną w stosunku do projektu na budowę budynków mieszkalnych, gdzie ciepłociąg nie był pokazany.

Czy można uznać, że taka zmiana jest zmianą nieistotną w stosunku do projektu budowy budynków mieszkalnych?