Czy budowa toalety do 35 m2 w pasie drogowym drogi powiatowej służącej jako miejsce higieniczno-sanitarne dla podróżujących wymaga uzyskania pozwolenia na budowę?

Czy budowa toalety do 35 m² w pasie drogowym drogi powiatowej służącej jako miejsce higieniczno-sanitarne dla podróżujących wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, czy ewentualnie inwestycję taką można było by potraktować jako przebudowę drogi i wówczas na jej realizację wymagane by było jedynie zgłoszenie do organu administracji architektoniczno-budowlanej?