Czy brak zapłaty należności z tytułu najmu/dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa może stanowić podstawę do wnioskowania o zwrot podatku VAT z tytułu niezapłaconej faktury?

Czy brak zapłaty należności z tytułu najmu/dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa może stanowić podstawę do wnioskowania o zwrot podatku VAT z tytułu niezapłaconej faktury? Nieruchomość Skarbu Państwa, w którego imieniu działa starosta została wynajęta /wydzierżawiona, ale najemce/dzierżawca przestał płacić czynsz/wynagrodzenie. Wystawiane są faktury i z tego tytułu naliczany jest podatek VAT 23%, który de facto odprowadzany jest przez starostwo do US. W takiej sytuacji pomimo tego, że starostwo nie uzyskuje dochodu (25% zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami) musi odprowadzić podatek VAT w wysokości 23% od całej kwoty faktury tj. niespłaconej należności.