Czy brak wyceny wszystkich pozycji w ofercie stanowi o niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia?

Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie podstawowym na dostawę urządzenia medycznego. Zakup finansowany z Ministerstwa Zdrowia, zgodnie z umową dotacji z MZ, finansowanie dotyczy samego urządzenia, bez kosztów dodatkowych typu, dostawa, szkolenia. W związku z powyższym zamawiający wymagał, aby w formularzu cenowym: "Należy oddzielnie wycenić, w oddzielnych pozycjach urządzenie i pozostałe elementy związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w szczególności koszty: dostawy, transportu, rozładunku, montażu, instalacji, uruchomienia, serwisowania sprzętu i przeszkolenia personelu w zakresie obsługi sprzętu itd. Wymagane będzie wystawienie dwóch faktur, jednej za urządzenie, drugiej za pozostałe ww. elementy." Również w projekcie umowy zaznaczono, iż: "Wykonawca przedłoży zamawiającemu dwie faktury. Jedna za urządzenie .................., druga za dostawy, transportu, rozładunku, montażu, instalacji, uruchomienia, serwisowania sprzętu i przeszkolenia personelu w zakresie obsługi sprzętu itd." W ww. postępowaniu złożono dwie oferty. Jeden wykonawca w formularzu cenowym wycenił 3 pozycje, tzn. urządzenie, dostawę oraz koszty szkolenia. Drugi wykonawca wycenił tylko urządzenie - oferta z najniższą ceną.

Czy w związku z powyższym oferta wykonawcy, który w ofercie nie wykazał dodatkowych kosztów jest do odrzucenia, czy przyjmujemy, iż tych kosztów nie ma?