Czy brak współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczeń?

Pan X ostatnie zameldowanie na pobyt stały na terenie gminy, z pobytu stałego wymeldowany w 23.03.2009 r. Jest kawalerem, ojcem czworga dorosłych dzieci, z którymi utrzymuje sporadyczny kontakt. Przez ok. 20 lat był mieszkańcem Domu dla Bezdomnych, ostatnio pojawia się na terenie naszej gminy i oczekuje pomocy. W styczniu 2018 r. udzielono pomocy w formie schronienia i posiłku, od lutego do maja 2018 r. podpisano kontrakt socjalny. Pan X częściowo wywiązał się z postanowień kontraktu socjalnego. W czerwcu 2018 r. ponownie zgłosił się do OPS o pomoc. Otrzymał zasiłek celowy. Poinformowano, że w dniu 04.10.2018 r. osiągnie wiek emerytalny i nabędzie prawo do emerytury. Ponownie zwrócił się z prośbą o pomoc w formie schronienia i posiłku. Udzielono pomocy na okres od 16.10.2018 r. do końca listopada 2018 r. i podpisano kontrakt socjalny, w którym ww. zobowiązał się do złożenia dokumentów w ZUS. Dostarczył świadectwa pracy, przygotowano dokumenty do ZUS, osobiście odebrał dokumenty i zobowiązał się złożyć je w ZUS. W dniu 30.11.2018 r. zweryfikowano dane Pana X w ZUS, otrzymano informację, że ww. nie złożył dokumentów o świadczenie emerytalne. Zgodnie z uchwałą Rady Gminy pobyt w ośrodku wsparcia jest odpłatny. Miesięczny koszt utrzymania osoby, zasady i zakres regulowania odpłatności ustalane są na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy OPS a ośrodkiem wsparcia. Osobom posiadającym dochód ustalana jest % odpłatność określona w tabeli, która stanowi załącznik do uchwały Rady Gminy. Ośrodek zobowiązuje się do pokrycia kosztów utrzymania za osoby nie posiadające dochodu lub posiadające dochód nie przekraczający kwot kryterium dochodowego. Pan X w dniu 03.12.2018 r. ponownie złożył wniosek o pomoc w formie schronienia i posiłku w schronisku dla bezdomnych.

Co należy zrobić w przypadku, gdy Pan X wykazuje:

- świadomy brak współpracy w rozwiązaniu trudnej sytuacji życiowej, finansowej;

- czy brak współdziałania osoby z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, niedotrzymanie postanowień kontraktu socjalnego mogą w tej sytuacji stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczeń w formie schronienia i posiłków w Schronisku dla Bezdomnych?