Czy brak stanowiska organu I instancji odnośnie oddziaływania inwestycji na sąsiednie zabudowania stanowi przesłankę do przekazania sprawy do ponownego rozpoznania?

Inwestor złożył wniosek na budowę stacji telefonii komórkowej na terenie, na którym obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z zapisami planu, na terenie X przewiduje się adaptację istniejącej stacji telefonii komórkowej. Miejscowy plan przewiduje zakaz budowy stacji telefonii komórkowej: X, D, F, K. Dla terenów D, F, K wyraźnie w planie miejscowym istnieje zapis o budowie stacji telefonii komórkowej, zaś dla terenu X plan przewiduje tylko adaptację już istniejącej stacji bazowej.

Czy wobec tych zapisów można stwierdzić, iż na terenie X istnieje zakaz budowy nowej stacji bazowej telefonii komórkowej?

Stacja bazowa została zaprojektowana w otoczeniu nowych budynków jednorodzinnych. Plan przewiduje maksymalną wysokość zabudowy do 16 m, jednak na wysokości 19 m będzie posiadać oddziaływania od tej stacji (wiązki). Organ w decyzji zajął się tylko zapisami planu miejscowego, nie wnikał jakie oddziaływania będzie stawić projektowana inwestycja na istniejące zabudowania.

Czy brak stanowiska organu I instancji odnośnie oddziaływania inwestycji na sąsiednie zabudowania stanowi przesłankę do przekazania sprawy do ponownego rozpoznania?