Czy brak opublikowania w wojewódzkim dzienniku urzędowym uchwały rady gminy w sprawie wysokości diet radnych, a następnie dokonanie wydatku w postaci wypłaty tych diet, stanowi czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych?

Czy gmina, która wypłacała diety radnym na podstawie nieopublikowanej w dzienniku urzędowym województwa uchwały w sprawie wysokości diet dla radnych, dokonała wydatków bez podstawy prawnej i naruszyła dyscyplinę finansów publicznych?