Czy biorąc pod uwagę fakt, że zakład posiadał już wcześniej decyzję na przetwarzanie odpadu 19 12 10 poprzez spalanie go w piecu do centralnego ogrzewania, powinien przychylić się do wniosku?

Do Starosty wpłynął wniosek drukarni o wydanie zezwolenia na przetwarzania odpadów. Drukarnia zakupuje rolki papieru, czystego, białego, zajmuje się produkcją rolek kasowych, faksów, itp. oraz aparatury medycznej z nadrukiem. W procesie przerobu powstaje odpad - ścinka panieru, która nie jest zanieczyszczona farba drukarska, tuszem. Ścinka jest odciętym nabrzeżem z zakupionej czystej rolki papieru. Ścinki papieru są hydraulicznie prasowane do postaci brykietu, który następnie chcą spalać w piecu do centralnego ogrzewania. Drukarnia wcześniej posiadała zezwolenie na przetwarzanie tego odpadu przez spalanie ww. piecu. Po kontroli WIOŚ starosta otrzymał postanowienie, w którym WIOŚ postanawia negatywnie zaopiniować spełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska przez drukarnie. WIOŚ uważa, że odpadów 19 12 10 (powstały po zbrykietowaniu odpadów ex 03 03 99) nie można spalać w kotłach energetycznych, gdyż nie podlegają one art. 163 ust. 3 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach – dalej u.o., ponieważ nie jest tu produkowany papier a obrabiany. Drukarnia uważa, że czyste ścinki papieru powstały z masy włóknistej pochodzenia roślinnego i dlatego do brykietu ze ścinków papieru nie stosuje się przepisów dla instalacji termicznego przekształcania. WIOŚ stoi na stanowisku, że odpad ten może być przetwarzany termicznie ale tylko i wyłącznie w spalarniach lub współspalarniach odpadów. Ponadto sprasowane odpady w postaci ścinek papieru nie mogą być zaliczane do żadnej kategorii wymienionej w art. 163 ust. 1 u.o.

Czy Starosta powinien odmówić wydania decyzji na przetwarzanie odpadów?

Czy biorąc pod uwagę fakt, że zakład posiadał już wcześniej decyzję na przetwarzanie odpadu 19 12 10 poprzez spalanie go w piecu do centralnego ogrzewania, powinien przychylić się do wniosku?