Czy biorąc po uwagę brak sporządzenia przez Ministra wykazu instalacji oraz normę ustawową zakazująca wydania decyzji dla inwestycji niewpisanych na wykaz Ministra organ powinien odmówić wydania decyzji?

Zgodnie z art. 35b ust. 4 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) – dalej u.o. minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, listę instalacji przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych. W sytuacji, gdy instalacja przeznaczona do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, nie została ujęta na liście, określonej w przepisach wydanych na podstawie wyżej zacytowanego ust. 4, organ odmawia wydania dla tej instalacji decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Termin wydania rozporządzenia został przesunięty przez ustawodawcę do 31 grudnia 2020 r. w art. 61 ustawy z 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568). Jednocześnie Ministerstwo Klimatu nie przygotowało rekomendacji dla organów prowadzących aktualnie postępowania. Organ prowadzi postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia w postaci spalarni śmieci.

Co powinien zrobić organ biorąc po uwagę brak sporządzenia przez Ministra wykazu instalacji oraz normę ustawową zakazująca wydania decyzji dla inwestycji niewpisanych na wykaz Ministra - odmówić wydania decyzji, zawiesić postępowanie, przedłużać rozstrzygnięcie sprawy do czasu wydania rozporządzenia?