Czy bez upoważnienia w odrębnym rozporządzeniu WIOŚ może nałożyć grzywnę tylko w oparciu o zapis art. 341 ustawy Prawo wodne?

Rozporządzenie z 13.09.2002 r. w sprawie nadania inspektorom Inspekcji Ochrony Środowiska uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz.U. z 2002 r. nr 151 poz. 1253) wskazuje, iż Inspektorzy Inspekcji Ochrony Środowiska są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w art. 193 pkt 3 i 4 oraz art. 194 pkt 4-7 i 10 ustawy z 18.07.2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2015 r. poz. 469). Przy czym ustawa ta została uchylona i zastąpiona ustawą z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2020 r. poz. 310) – dalej pr.wod. Tym samym rozporządzenie to nie nadaje uprawnień do nakładania grzywien na podstawie nowej ustawy Prawo wodne. Jednocześnie w art. 341 pr.wod. nałożono uprawnienie do nałożenia grzywny w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w przepisach ustaw.

Czy bez upoważnienia w odrębnym rozporządzeniu WIOŚ może nałożyć grzywnę tylko w oparciu o zapis art. 341 pr.wod.?

Czy upoważnienie do nałożenia mandatu musi być określone w rozporządzeniu w sprawie nadania inspektorom Inspekcji Ochrony Środowiska uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego czy może wynikać z innej ustawy?

Ustawa prawo wodne wyraźnie wskazuje, iż orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 476-478, następuje na zasadach i w trybie przepisów ustawy z 24.08.2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, zaś kodeks ten w art. 95 wskazuje na upoważnienie innych organów niż Policja w drodze odrębnego rozporządzenia.