Czy bez przeznaczenia podstawowego można wydać pozwolenie na budowę?

Inwestor złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku usługowego. W projekcie budowlanym przedstawiono zagospodarowanie terenu podzielone na dwa etapy. Pierwszy to budynek usługowy wraz z elementami zagospodarowaniem terenu, drugi to mieszkalny. Powierzchnia zabudowy budynku usługowego jest dwukrotnie większa jak mieszkalnego. Jednak w celu wykazania że inwestycja jest zgodna z planem przypisano większą część działki do obszaru przeznaczonego dla funkcji mieszkaniowej. Miejscowy plan według ogólnych warunków zagospodarowania terenów objętych planem określił : dominującą funkcję użytkowania terenów w postaci obszarów mieszkaniowych oraz określił zagospodarowanie działek według zasad: 1) zagospodarowania działek zgodnie z ustalonymi terenami funkcjonalnymi według potrzeb użytkowników, 2) dopuszcza się lokalizowanie obiektów towarzyszących budynkowi podstawowemu pod warunkiem zachowania ustaleń przypisanych danemu terenowi. Według ustaleń dla terenu wyznaczono tereny zabudowy budownictwa mieszkalnego jednorodzinnego, wolno stojącego dopuszczając lokalizowanie obiektów usługowych w formie wbudowanej lub wolnostojącej. Warunkiem lokalizacji obiektów dopuszczonych jest to aby stanowiły uzupełnienie lub wzbogacenie przeznaczenia podstawowego.

Czy bez przeznaczenia podstawowego można wydać pozwolenie na budowę i w takich proporcjach?

Według projektanta obszar terenu przeznaczonego pod funkcje mieszkaniową jest dominujący, co stanowi o zgodności z planem.