Czy aby uiścić opłatę za pobyt w dps konieczny jest dokument księgowy wystawiony przez DPS/Powiat?

Na jakiej podstawie gmina (GOPS) dokonuje płatności za pobyt w DPS mieszkańca. Czy DPS powinien wystawić dokument księgowy - notę, rachunek, fakturę lub inny dokument na kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy kosztem pobytu a kwotą odpłatności wnoszonej przez mieszkańca( wynosząca nie więcej niż 70% jego dochodu). Mieszkaniec gminy został skierowany do DPS decyzją administracyjna tut ośrodka. Następnie powiat (PCPR) właściwy ze względu na lokalizację DPS wydał decyzję umieszczająca w DPS w oparciu o którą tutejszy ośrodek ustalił odpłatność dla mieszkańca w formie decyzji administracyjnej. DPS wystosował pismo iż nie wystawia faktur za pobyt w DPS a mamy uiścić opłatę gminy na podstawie decyzji administracyjnej wystawionej przez nas. Decyzje o odpłatności wydano tyko dla pensjonariusza a nie ustalono nigdy decyzji o odpłatności gminy - bo nie ma takiej możliwości. Czy aby uiścić opłatę za pobyt konieczny jest dokument księgowy wystawiony przez DPS/Powiat?