Co powinno być przedmiotem zawiadomienia o wszczęciu postępowania, w przypadku gdy podmiot samodzielnie nie zrealizował obowiązku złożenia wykazu?

Podstawowym obowiązkiem podmiotów korzystających ze środowiska wynikającym z art. 284 ust. 1 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973) – dalej p.o.ś. jest ustalenie we własnym zakresie wysokości należnej opłaty i wniesienie jej na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego. Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce (art. 285 ust. 1 p.o.ś.) i wnosi w terminie, za dany rok kalendarzowy, do dnia 31 marca następnego roku (art. 285 ust. 2 p.o.ś.). Natomiast według art. 286 ust.1 p.o.ś. podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust. 2 p.o.ś., przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat. W przypadku, gdy podmiot nie realizuje samodzielnie ustawowego obowiązku złożenia wykazu za korzystanie ze środowiska, zgodnie z art. 282 p.o.ś. oraz ustawą z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. wszczyna się postępowanie z urzędu. Zgodnie z zapisem art. 288 ust. 1 pkt 1 p.o.ś., jeżeli podmiot korzystający ze środowiska, będąc do tego obowiązanym, nie przedłożył wykazów, o których mowa w art. 286 ust. 1 p.o.ś. – marszałek województwa wymierza opłatę, w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.

Uwzględniając powyższe zapisy, co powinno być przedmiotem zawiadomienia o wszczęciu postępowania, w przypadku gdy podmiot samodzielnie nie zrealizował obowiązku złożenia wykazu – czy wszczynam postępowanie celem wyegzekwowania wykazu za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza czy wszczynam postępowanie celem ustalenia wysokości opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza?