Co powinna zrobić gmina, jeżeli opiekun osoby ubezwłasnowolnionej odmawia uiszczenia kosztów upomnienia?

Od 1 kwietnia 2019 r. w gminie zostały uchwalone nowe wyższe stawki opłat za gospodarowanie odpadami. Gmina rozesłała zawiadomienie o których mowa w art. 6m ust. 2a ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454) – dalej u.u.c.p.g. Mamy do czynienia z właścicielem nieruchomości, który jest ubezwłasnowolniony i został dla niego ustanowiony opiekun. W 2013 r. opiekun osoby ubezwłasnowolnionej (czyli właściciela nieruchomości), złożył w jego imieniu deklarację dot. opłaty "śmieciowej’’, załączając zaświadczenie z sądu o ustanowieniu opiekuna (wraz z adresem opiekuna) dla całkowicie ubezwłasnowolnionego właściciela nieruchomości. Gmina zawiadomienie o podwyżce przekazała (za pośrednictwem pracownika urzędu) za potwierdzeniem odbioru ubezwłasnowolnionemu właścicielowi nieruchomości, pod jego adresem. Opłata za okres od 1 kwietnia 2019 r. do 30 czerwca 2019 r. nie została uiszczona w wysokości podanej w zawiadomieniu i zostało wysłane upomnienie do właściciela nieruchomości, ale już na adres opiekuna, który jest wskazany w zaświadczeniu. Opiekun twierdzi, że nie będzie uiszczał kosztów upomnienia, ponieważ Gmina nie mogła przekazać zawiadomienia osobie ubezwłasnowolnionej, gdyż powinna je wysłać na adres opiekuna, w konsekwencji nie wiedział o podwyżce i nie powinien płacić wyższej stawki za ten okres oraz kosztów upomnienia. Ostatecznie jednak, opiekun uiścił różnicę za omawiany okres do wysokości nowych stawek, ale nie uiścił kosztów upomnienia.

Co w tej sytuacji powinna zrobić gmina?