Co powinna zawierać opinia, o której mowa w art. 75 ust. 4 u.o.o.ś.?

Co powinna zawierać opinia, o której mowa w art. 75 ust. 4 ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2018 r. poz. 2081) - dalej u.o.o.ś.?

Inwestycja polegająca na budowie kanalizacji sanitarnej realizowana jest na terenie trzech gmin. Organ, na którego obszarze znajduje się największa cześć terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie wystąpił do pozostałych burmistrzów o wydanie opinii, o której mowa w ww. przepisie.

Jakie kwestie powinna zawierać taka opinia i jakimi kryteriami powinien kierować się organ wydający taką opinię?

Czy powinien odnieść się tylko do przedsięwzięcia realizowanego na swoim obszarze czy do całości inwestycji?

Czy powinna to być np. pozytywna bądź negatywna opinia w sprawie realizacji przedsięwzięcia, czy też należy odnieść się do uwarunkowań środowiskowych na danych terenie?

Czy w opinii można wskazać warunki co do realizacji przedsięwzięcia?

Czy przedmiotowa opinia jest wiążąca dla organu wydającego decyzję?

Zdaniem tut. organu w takiej opinii należałoby się odnieść przede wszystkim do warunków i prawa miejscowego tj. mpzp, obszary o znaczeniu kulturowym, historycznym itp. Jednakże w przypadku kanalizacji sanitarnej - urządzeń publicznych służących do przesyłania i odprowadzania ścieków przed wydaniem decyzji nie ma potrzeby stwierdzania zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami mpzp (art. 80 ust. 2).

Jakimi przesłankami czy też kryteriami powinien kierować się organ wydający przedmiotową opinię?