Co powinien zrobić starosta jeżeli zamierzenie budowlane wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, a został złożony wniosek o zgłoszenie robót budowlanych?

Inwestor złożył wniosek zgłoszenia z projektem budowlanym. W trakcie rozpatrywania sprawy okazało się, że dane zamierzenie budowlane wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.

Czy starosta w takiej sytuacji może od razu wydać decyzję wnoszącą sprzeciw, czy musi najpierw wezwać inwestora do usunięcia braków w projekcie?