Co powinien zrobić organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów po wejściu w życie nowej ustawy o odpadach?

Co powinien zrobić organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, w trakcie którego weszła w życie ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) – dalej u.o. z 2012 r.?

W ustawie tej nie ma zapisu stanowiącego, że w sprawach wszczętych a nie zakończonych stosuje się przepisy dotychczasowe.

Czy w związku z tym należy orzec na podstawie nowej czy starej ustawy?

Czy też organ winien wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku i dostosowania go do już obowiązujących zapisów nowej ustawy?

Analogicznym pytaniem jest, co należy zrobić gdy podmiot zwróci się o zmianę prawomocnej decyzji np. na transport, wytwarzanie czy odzysk odpadów?