Co powinien zrobić organ mając wiedzę, że bez piętrzenia stawy nie zostaną napełnione, w oparciu o tak skonstruowany wniosek?

Podmiot, któremu wygasło pozwolenie wodnoprawne m.in. na pobór i piętrzenie wód powierzchniowych, celem napełniania stawów wystąpił do zarządu zlewni o wydanie nowego pozwolenia wodnoprawnego. We wniosku wskazano, iż podmiot ubiega się o uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego na usługę wodną, tj. pobór oraz zrzut wody powierzchniowej z rzeki dla potrzeb napełniania, eksploatacji oraz pokrycia strat na parowanie kompleksu stawów. Nie wystąpiono natomiast o piętrzenie wód powierzchniowych płynących (mimo tego, iż podmiot ciągle korzysta ze spiętrzonej wody na jazie), celem prowadzenia gospodarki wodnej na obiektach stawowych.

Co powinien zrobić organ mając wiedzę, że bez piętrzenia stawy nie zostaną napełnione, w oparciu o tak skonstruowany wniosek?

Czy istnieje jakakolwiek możliwość pozytywnego rozpatrzenia wniosku, czy koniecznym jest odmówienie pozwolenia?

Jeśli tak, na jakiej podstawie prawnej?