Co oznacza zastrzeżenia "z wyjątkiem kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach limitów zobowiązań określonych w uchwale budżetowej"?

Zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 8 p.z.p., przepisów ustawy nie stosuje się do zamówień lub konkursów, których przedmiotem  są pożyczki lub kredyty, bez względu na to, czy wiążą się one z emisją, sprzedażą, kupnem lub zbyciem papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych w rozumieniu ustawy z 29.07.2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, z wyjątkiem kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach limitów zobowiązań określonych w uchwale budżetowej. Co oznacza zastrzeżenia "z wyjątkiem kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach limitów zobowiązań określonych w uchwale budżetowej"? O jakie to kredyty chodzi? Pożyczki nie wchodzą w to zastrzeżenie?