Co oznacza stwierdzenie, że ustalenie przebiegu granicy nastąpiło na podstawie zebranych dowodów?

Przepis art. 33 ustawy z 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne – dalej pr. geod. mówi, że wójt (burmistrz, prezydent miasta) wydaje decyzję o rozgraniczeniu nieruchomości, jeżeli zainteresowani właściciele nieruchomości nie zawarli ugody, a ustalenie przebiegu granicy nastąpiło na podstawie zebranych dowodów lub zgodnego oświadczenia stron.

Co oznacza stwierdzenie, że ustalenie przebiegu granicy nastąpiło na podstawie zebranych dowodów?

Opis sytuacji: Geodeta wskazał w protokole rozgraniczeniowym dla wójta dwie granice: ewidencyjną oraz granicę faktyczną wyznaczoną na podstawie istniejących budynków i ogrodzenia (zasiedzenie ponad około 100 lat przez wnioskodawcę). Protokół po wizji rozgraniczeniowej w terenie został podpisany tylko przez wnioskodawcę, druga strona odmówiła podpisania, co skutkowało brakiem ugody. Wójt wydaje decyzję o rozgraniczeniu wg granicy ewidencyjnej na korzyść osoby, która protokołu nie podpisała, nie biorąc pod uwagę w ogóle granicy faktycznej, jaka istnieje na gruncie.

Czy w takim przypadku powinien wydać decyzję o rozgraniczeniu według granicy ewidencyjnej?

Czy powinien umorzyć postępowanie i przekazać sprawę do sądu?