Co oznacza stwierdzenie "zakończenia budowy"?

Co oznacza stwierdzenie "zakończenia budowy"?

Czy organ nadzoru budowlanego może prowadzić uproszczone postępowanie legalizacyjne (art. 49f ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351) – dalej pr. bud.) w sytuacji, gdy zgodnie z oświadczeniem inwestora budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego zakończono w 1999 r. i przystąpiono do użytkowania budynku, a w 2005 r. wykonano roboty budowlane przy wymianie pokrycia dachowego i wykonaniu nowych - nieistniejących wcześniej jaskółek, co wpłynęło na zmianę kubatury budynku i możliwe wysokości budynku?

Czy po "zakończeniu robót" można wykonywać przy budynku roboty budowlane i zastosować uproszczone postępowanie legalizacyjne?

Czy organ powinien potraktować to jako rozbudowę budynku i legalizację zgodnie z art. 48 pr. bud.?