Musiał Krzysztof J., Zwrot kosztów postępowania

Zwrot kosztów postępowania

Procedura dotyczy zwrotu kosztów postępowania pomiędzy stronami.

Podstawą zwrotu kosztów postępowania pomiędzy stronami jest wyrok sądu, w którym sąd określa zasady zwrotu kosztów zasadą wynikającą z art. 205 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., jest, iż pomiędzy stronami zwracane są tylko niezbędne i celowe, do dochodzenia swoich praw, koszty postępowania.

Niezbędność oraz celowość kosztów postępowania podlega ocenie sądu i jest uzależniona od konkretnych okoliczności sprawy oraz od jej charakteru. Sąd zatem, wydając rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania, powinien rozważyć, czy czynność powodująca koszty była - według stanu na moment jej podjęcia przez stronę - obiektywnie potrzebna do ochrony praw strony i czy poniesione w związku z tą czynnością przez stronę koszty były obiektywnie konieczne, co dotyczy również ich wysokości.

Zakres niezbędnych kosztów postępowania został ustalony odrębnie dla przypadków, gdy strona działa w postępowaniu osobiście lub przez pełnomocnika niebędącego adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym, i odrębnie w sytuacjach, gdy strona jest reprezentowana przez jednego z takich pełnomocników.

Elementem niezbędnych kosztów postępowania niezależnym od tego, czy strona działa samodzielnie czy przez pełnomocnika (profesjonalnego lub niefachowego), są koszty sądowe, czyli opłaty sądowe (wpis i opłata kancelaryjna) oraz zwrot wydatków.

Zob. też postanowienie NSA z dnia 1 sierpnia 2014 r., II FZ 1167/14, LEX nr 1503691; postanowienie NSA z dnia 16 kwietnia 2014 r., II FSK 838/13, LEX nr 1450376; postanowienie NSA z dnia 20 marca 2014 r., I FZ 32/14, LEX nr 1446493 oraz wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 maja 2014 r., III SA/Lu 935/13, LEX nr 1531902.

W zależności od tego czy wyrok został wydany przez WSA, czy też przez NSA zastosowanie mają inne zasady zwrotu pomiędzy stronami kosztów postępowania.