Wiktorowska Ewa, Zmiana podmiotu, na którego potencjale wykonawca polega przy wykonywaniu zamówienia

Zmiana podmiotu, na którego potencjale wykonawca polega przy wykonywaniu zamówienia

Zgodnie z art. 22a p.z.p. wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Po otrzymaniu takiej informacji zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 p.z.p. Warto też wskazać, iż w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Na etapie realizacji zamówienia może dojść do sytuacji, gdy wykonawca nie będzie mógł zagwarantować udziału w realizacji zamówienia podmiotu, na potencjale którego wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W takiej sytuacji zobligowany będzie do zapewnienia innego podmiotu, który niejako wejdzie w miejsce dotychczasowego, dysponującego potencjałem pozwalającym na stwierdzenie, że potwierdza spełnienie warunku udziału w postępowaniu w stopniu nie gorszym niż wymagany przez zamawiającego. Zamawiający dokonuje oceny potencjału nowego podmiotu w oparciu o dokumenty przedstawione przez wykonawcę wraz z wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę tego podmiotu.

W okresie realizacji zamówienia publicznego wykonawca winien dokładać starań, aby nie dokonywać zmian w zakresie podwykonawców oraz innych podmiotów biorących udział w jego wykonywaniu. Jednakże wykonawca, nie zawsze ze swojej winy, zmuszony jest do zmiany swoich współpracowników, choćby ze względu na nienależyte wykonywanie przez nich swoich obowiązków w ramach zawartej z zamawiającym umowy.

W przypadku zaistnienia sytuacji, w której wykonawca nie jest w stanie dłużej dysponować użyczonym mu w celu wykonania zamówienia potencjałem podmiotu trzeciego ze względu na zakończenie lub chęć zakończenia współpracy z owym podmiotem, wykonawca winien wystąpić do zamawiającego z pisemnym, umotywowanym wnioskiem o wyrażenie zgody na dokonanie takiej zmiany. Do wniosku wykonawca winien dostarczyć wszelkie wymagane dokumentacją przetargową dokumenty które pozwolą zamawiającemu ocenić czy nowy, użyczający podmiot pozwala wykonawcy na wykazanie się potencjałem niezbędnym do należytego wykonania danego zamówienia publicznego.

W przekazanych dokumentach wykonawca udowodnić, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.