Kosiorek Aleksandra, Zbycie aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej

Zbycie aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej

Zgodnie z treścią art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz.U.2022.633), SP ZOZ gospodaruje posiadanym mieniem. Opierając się na brzmieniu powyższego przepisu, SP ZOZ ma m.in. prawo do zbycia posiadanych aktywów trwałych. Niniejsza procedura szczegółowo prezentuje poszczególne czynności konieczne do skutecznego zbycia aktywów trwałych przez SP ZOZ. Procedura dotyczy bezprzetargowego trybu wyłonienia nabywcy. Autor zwraca uwagę na elementy niezbędne do uwzględnienia również w przypadku zastosowania przepisów z zakresu zamówień publicznych.

Zbycie aktywów trwałych SP ZOZ-u nastąpić może wyłącznie na zasadach określonych przez podmiot tworzący. Pojęcie „aktywów trwałych” należy definiować w oparciu o obowiązujące przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U.2021.217) - dalej u.o.r. - jako aktywa jednostki, które nie są zaliczane do aktywów obrotowych (art. 3 ust. 1 pkt 13 i 18 u.o.r.). Zbycie aktywów trwałych SP ZOZ-u w oparciu o zasady określone przez podmiot tworzący dotyczy zarówno trybu przetargowego, jak i bezprzetargowego. Czynność prawna dokonana przez SP ZOZ i polegająca na zbyciu aktywów trwałych bez określonych przez podmiot tworzący zasad lub z ich pominięciem jest nieważna, zgodnie z art. 54 ust. 6 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz.U.2022.633) - dalej u.dz.l.

Podmiot tworzący określa zasady zbycia aktywów trwałych poprzez wydanie stosownego aktu prawnego w postaci najczęściej zarządzenia lub uchwały, w zależności od rodzaju podmiotu tworzącego, z jakim mamy do czynienia, np. w przypadku SP ZOZ-ów, dla których podmiotem tworzącym będzie odpowiedni minister, zasady będą miały formę zarządzenia, w przypadku samorządowej placówki medycznej, zasady określone zostaną w formie uchwały (art. 54 ust. 2 u.dz.l.). Dokument określający zasady zbycia aktywów trwałych SP ZOZ-u może mieć charakter ogólny, jak i odnosić się ściśle do konkretnej umowy lub transakcji.