Dauter Bogusław, Zawieszenie postępowania na wniosek strony w związku z innym toczącym się postępowaniem

Zawieszenie postępowania na wniosek strony w związku z innym toczącym się postępowaniem

Fakultatywne zawieszenie postępowania z przyczyny wskazanej w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jest związane z innym toczącym się postępowaniem, mogącym mieć wpływ na rozstrzygnięcie w rozpatrywanej sprawie sądowoadministracyjnej, czyli ma charakter prejudycjalny. Następuje z urzędu, jakkolwiek może być poprzedzone inicjatywą strony.

Z dniem 31 maja 2019 r. wraz z wejściem w życie art. 4 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 183 ze zm.), a także ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 934), które wprowadzają informatyzację postępowania sądowoadministracyjnego, strona może złożyć wniosek o zawieszenie postępowania w formie dokumentu elektronicznego.

Informacja o innym toczącym się postępowaniu administracyjnym, sądowoadministracyjnym, sądowym, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, od którego wyniku zależy rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed sądem administracyjnym może być znana sądowi z urzędu. Informacja może pochodzić również od strony, która składa wniosek o zawieszenie postępowania, wskazując na konkretną przesłankę ustawową.

Wniosek o zawieszenie postępowania, jako niewszczynający postępowania, nie podlega opłacie sądowej.

Z dniem 31 maja 2019 r. strona może złożyć wniosek o zawieszenie postępowania w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej sądu. Opisany warunek nie zostanie spełniony w przypadku wysłania takiego pisma do sądu na jego adres elektroniczny (adres e-mail). Wniosek taki, oprócz wymogów formalnych pisma w postaci papierowej, musi zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisany przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jeżeli wniosek o zawieszenie postępowania jest pierwszym pismem procesowym strony, należy podać numer odpowiedniego identyfikatora, tj. numer PESEL - w przypadku osób fizycznych, a w przypadku osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej - numer KRS, REGON lub NIP. Datą wniesienia takiego wniosku jest określona w urzędowym poświadczeniu odbioru data wprowadzenia pisma do systemu teleinformatycznego sądu - art. 83 § 5 p.p.s.a. (szerzej zob. procedura: Wniesienie pisma procesowego za pomocą środków komunikacji elektronicznej).

W przypadku złożenia wniosku o zawieszenie postępowania na rozprawie ustnie do protokołu, sąd nie bada jego warunków formalnych, a odnosi się do niego merytorycznie, jeżeli posiada wystarczającą wiedzę w tym zakresie. W razie jej braku, celem sprawdzenia istnienia przesłanki zawieszenia, sąd może odroczyć rozprawę i rozstrzygnięcie podjąć na posiedzeniu niejawnym.