Sieńko Agnieszka, Zawarcie umowy (subkontraktu) po zakończeniu procedury konkursowej

Zawarcie umowy (subkontraktu) po zakończeniu procedury konkursowej

Procedura opisuje czynności niezbędne dla zawarcia umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych (subkontraktów).

Podmiot leczniczy, który spełnia przesłanki pozytywne określone art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 217, z późn. zm.) - dalej u.dz.l. - jest obowiązany przestrzegać procedury konkursowej przy udzielaniu zamówienia innemu podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą. Rozstrzygnięcie konkursu jest graniczną czynnością między konkursem a zawarciem umowy.

Zawarcie umowy z podmiotem wyłonionym w trybie postępowania konkursowego nie jest szczególnie wnikliwie opisane w ustawie o działalności leczniczej. Wiążą się z tym pewne możliwości formalne. Najprostsze, i takie rozwiązanie winno być preferowane, jest załączenie do materiałów konkursowych (regulamin, warunki konkursu, wymagania formalne - nazwa może być dowolna) wzoru umowy. W formularzu oferty natomiast należy wtedy konsekwentnie zamieścić oświadczenie oferenta o zapoznaniu się z formularzem oferty oraz akceptowaniem go bez zastrzeżeń.

Zgodnie z przepisem art. 27 ust. 4 u.dz.l., umowa winna zawierać określone elementy. Jak stanowi powołana regulacja, umowa zawiera w szczególności:

1. określenie zakresu świadczeń zdrowotnych;

2. określenie sposobu organizacji udzielania świadczeń zdrowotnych, w tym miejsca, dni i godzin udzielania świadczeń zdrowotnych;

3. minimalną liczbę osób udzielających określonych świadczeń zdrowotnych;

4. przyjęcie przez przyjmującego zamówienie obowiązku poddania się kontroli przeprowadzanej przez udzielającego zamówienia;

5. określenie rodzajów i sposobu kalkulacji należności, jaką udzielający zamówienia przekazuje przyjmującemu zamówienie z tytułu realizacji zamówienia, a w przypadku ustalenia stawki ryczałtowej - określenie jej wysokości;

6. ustalenie zasad rozliczeń oraz zasad i terminów przekazywania należności;

7. ustalenie trybu przekazywania udzielającemu zamówienia informacji o realizacji przyjętego zamówienia;

8. postanowienia dotyczące szczegółowych okoliczności uzasadniających rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem oraz okres wypowiedzenia;

9. zobowiązanie przyjmującego zamówienie do prowadzenia określonej sprawozdawczości statystycznej.

Uwagę zwraca użycie terminu: „w szczególności”. Termin ten otwiera katalog zawartości umowy. Oznacza to, że katalog art. 27 ust. 4 u.dz.l. jest katalogiem minimalnym i może być rozszerzony.