Skubiszak-Kalinowska Irena, Zatrzymanie wadium partnera prywatnego na podstawie art. 46 ust. 5 p.z.p.

Zatrzymanie wadium partnera prywatnego na podstawie art. 46 ust. 5 p.z.p.

W przypadku unieważnienia postępowania albo dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej podmiot publiczny ma obowiązek niezwłocznego zwrotu wadium wszystkim partnerom prywatnym z wyjątkiem partnera prywatnego, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Na partnerach prywatnych nie ciąży żaden obowiązek - w szczególności składania wniosku do podmiotu publicznego o zwrot wadium. Ustawodawca w podobny sposób uregulował instytucję zatrzymania wadium. W art. 46 ust. 5 p.z.p. enumeratywnie wyliczono sytuacje, w których może dojść do zatrzymania przez podmiot publiczny wadium wraz z odsetkami. Przepis art. 46 ust. 5 p.z.p. stanowi instrument zabezpieczenia podmiotu publicznego przed uchylaniem się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienia takiego rozwiązania należy dopatrywać się w tym, iż podmiot publiczny, wszczynając postępowanie, czyni pewne nakłady finansowe na etapie przygotowania postępowania. Nowelizacja p.z.p. z 22.06.2016 r. nie zmieniła instytucji unormowanej w art. 46 ust. 5 p.z.p.

Jeżeli w wyniku wyboru oferty najkorzystniejszej nie dochodzi do podpisania umowy, a w postępowaniu było wymagane wniesienie wadium, podmiot publiczny musi sprawdzić czy zachodzą okoliczności jego zatrzymania.

Podmiot publiczny zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, w razie gdy partner prywatny, którego oferta została wybrana:

1) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie;

2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie partnera prywatnego.