Przybysz Piotr, Zastosowanie wykonania zastępczego w trybie uproszczonym

Zastosowanie wykonania zastępczego w trybie uproszczonym

Warunkiem koniecznym dopuszczalności zastosowania wykonania zastępczego jest możność wykonania obowiązku przez inną osobę. Zastosowanie tego środka egzekucyjnego polega bowiem na tym, że organ zleca wybranemu przez siebie podmiotowi wykonanie egzekwowanego obowiązku. Tym samym zobowiązany traci możliwość wyboru osoby, która wykona obowiązek.

W wyniku czynności wykonawcy zastępczego dochodzi do wykonania obowiązku będącego przedmiotem egzekucji. Tym samym zostaje zakończona egzekucja wobec zobowiązanego, jednakże zobowiązany musi ponieść koszt wykonania zastępczego.

Do wykonania zastępczego w trybie uproszczonym dochodzi w sytuacjach regulowanych przez przepisy szczególne (patrz art. 117 u.p.e.a.). Z zasady są to sytuacje wymagające natychmiastowego działania, co oznacza, że niejednokrotnie obowiązek będzie wykonywany przez pracowników organu egzekucyjnego, a nie przez specjalnie wybranego wykonawcę zastępczego. Schemat procedury został opracowany przy założeniu, że wykonanie obowiązku zostanie powierzone podmiotowi odrębnemu od organu egzekucyjnego oraz że zobowiązany jest obecny w miejscu wykonywania obowiązku. Założono także, że przepisy szczególne nie normują w odrębny sposób problematyki kosztów egzekucji.

Wykonanie zastępcze prowadzi bezpośrednio do wykonania obowiązku, co powinno skłaniać do zastosowania tego środka egzekucyjnego w pierwszej kolejności.

Ustawa milczy na temat zasad i trybu wyboru przez organ egzekucyjny osoby, której zostanie zlecone zastępcze wykonanie egzekwowanego obowiązku. Należy jednak mieć na uwadze zarówno specyfikę sytuacji (wymagającej bezzwłocznego działania), jak i zasady ogólne postępowania egzekucyjnego w administracji oraz przepisy o zamówieniach publicznych.

Organ egzekucyjny zawiadamia zobowiązanego o tym, komu zostały zlecone czynności do wykonania.