Musiał Krzysztof J., Zaskarżenie uzasadnienia wyroku

Zaskarżenie uzasadnienia wyroku

Procedura wskazuje czynności niezbędne do zaskarżenia uzasadnienia wyroku.

Dopuszczalność zaskarżenia skargą kasacyjną uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie wynika wprost z regulacji ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) - dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a., sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a p.p.s.a. (skarga na interpretację indywidualną, opinię zabezpieczającą oraz odmowę jej wydania) W związku z powołaną regulacją, pomimo wydania przez sąd administracyjny wyroku uchylającego zaskarżony akt administracyjny, zawarty w uzasadnieniu wyroku pogląd prawny może okazać się niekorzystny dla skarżącego.

W tej sytuacji, skarżący powinien zaskarżyć wyrok sądu administracyjnego w całości, natomiast w uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazać, że w przypadku, gdyby zaskarżony akt administracyjny odpowiadał prawu, a zawierał jedynie błędne uzasadnienie, NSA, oddalając skargę na podstawie art. 184 p.p.s.a., powinien jednocześnie wyrazić w uzasadnieniu wyroku odmienny od wyrażonego w uzasadnieniu wyroku sądu I instancji pogląd prawny, tym razem korzystny dla skarżącego. Celowe jest, aby skarżący ponadto wniósł, aby NSA, oddalając skargę na podstawie art. 184 p.p.s.a., odstąpił od zasądzenia od skarżącego kosztów postępowania.

Zob. też wyrok NSA z dnia 6 marca 2014 r., II FSK 846/12, LEX nr 1447083.

Zgodnie z art. 184 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddala skargę kasacyjną, jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu albo jeśli nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Nie stoi to jednak na przeszkodzie uchyleniu wyroku sądu I instancji z powodu błędnego uzasadnienia w sytuacji, w której jest ono sformułowane w sposób uniemożliwiający odczytanie intencji sądu I instancji (a co za tym idzie - niemożliwa jest jego kontrola instancyjna).