Gruszecki Krzysztof, Wyrażenie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania
Wyrażenie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania
Wyrażenie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania
Wyrażenie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania
Decyzje o wstrzymaniu użytkowania instalacji lub obiektów negatywnie oddziałujących na środowisko są wydawane na czas nieokreślony. Możliwość ponownego podjęcia użytkowania daje art. 372 p.o.ś., upoważniający wymienione w nim organy do wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania.
Krok: (!) złożenie wniosku o wyrażenie zgody na podjęcie użytkowania bądź działalności
Sprzeczne przepisy w zakresie wszczęcia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania
Zgodnie z literalnym brzmieniem art. 372 p.o.ś. decyzję w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania wydaje się na wniosek podmiotu zainteresowanego. Należy jednak zwrócić uwagę na art. 375 p.o.ś., zgodnie z którym postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w tytule VI dziale III p.o.ś. (czyli również decyzji w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania), wszczyna się z urzędu. Jest to przejaw braku precyzji ze strony ustawodawcy w zakresie możliwości wszczęcia przedmiotowego postępowania.
W konsekwencji wskazanego powyżej problemu należy przyjąć, że - co do zasady - postępowanie w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania wszczyna się na wniosek. Nie można jednak wykluczyć wszczęcia takiego postępowania z urzędu.
Krok: otrzymanie wniosku o wyrażenie zgody na podjęcie użytkowania bądź działalności
Zasadniczo decyzję w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania wydaje się na wniosek podmiotu zainteresowanego. Nie można całkowicie wykluczyć, że taka decyzja zostanie wydana również z urzędu. Jednak w takim wypadku, stosownie do postanowień art. 61 § 2 k.p.a., organ prowadzący postępowanie będzie zobowiązany uzyskać zgodę podmiotu zainteresowanego na jego prowadzenie. Na marginesie należy wskazać, że przepis art. 372 p.o.ś. wymagający wniosku podmiotu zainteresowanego nie do końca koresponduje z art. 375 p.o.ś., który wskazuje, iż wszystkie postępowania z działu III tytułu VI p.o.ś. są wszczynane z urzędu.
Procedury prawne pokazane w formie interaktywnych schematów, dzięki którym sprawdzisz, jak krok po kroku przebiega postępowanie w danej sprawie.
Dowiedz się więcej o LEX Navigator.
Zamów bezpłatną prezentację zdalną , podczas której przedstawimy Ci to narzędzie.